貧窮兒童調查系列三十 – 新冠肺炎疫症措施對 基層兒童的影響問卷調查報告 (Chi only)

  1. 調查背

 

香港是先進富裕城市,但貧富懸殊程度名列世界前茅,在香港這第一世界已先進發展的城市,部份人的生活卻如同生活在第三世界發展中的城市,溫飽不足,拾紙皮維生。2019年香港勞動市場接近全民就業,失業率降至2.8%的極低水平,惟通脹情況仍舊嚴重,基層收入工資趕不上物價升幅,愈來愈多家庭陷入貧窮中,兒童最受影響,2019年6月修例後引發連串社會衝突,最新失業率(2019年11月至2020年1月)升至3.4%;基層最受影響,失業、開工不足的情況愈來愈多。

 

禍不單行,新冠狀肺炎(COVID-19)疫症自2019年12月在中國湖北省武漢市爆發,其後疫症蔓延至全球各地,截至2020年3月13日,全球感染人數已逾12.8萬宗,死亡人數亦逾4,720人[1];雖然感染新冠狀病毒肺炎的患者的死亡率並不高,惟疫症當前,全港市民的生活及經濟均受影響,基層更是受重撃,一方面缺乏防疫資源,一方面失業;開工不足情況嚴重。因應疫情發展,特區政府先後推出各項防疫措施,並設立300億的防疫抗疫基金,為各行各業及低收入家庭提供短期支援,但似乎都是杯水車薪。

 

根據統計處資料,2018年全港共有1,027,100名18歲以下的兒童,當中237,100名兒童生活在住戶入息中位數一半以下的貧窮家庭,其中56,131名(2018年12月)18歲以下的兒童領取綜援,其他來自低收入家庭,香港兒童貧窮比率高達23.1%,扶貧委員會在2019年公佈最新2018年香港貧窮情況報告更顯示,本港貧窮兒童數字達235,000人(政策介入前),貧窮率達23.3%,略高於2017年,雖然政策介入後,貧窮率減至16.8%,但兒童貧窮人口及比率持續高企,每四名兒童之中,便有一名生活在貧窮境況,估計2019年及2020年的情況會更惡化[2],亟待社會正視。

[1] Coronavirus COVID-19 Global Cases by Johns Hopkins CSSE

https://coronavirus.jhu.edu/map.html

[2]  即按住戶人數劃分居於全港住戶每月入息中位數一半及以下的人口,在2019年第4季(香港統計處 綜合住戶統計調查按季統計報告2019年10至12月)

(https://www.statistics.gov.hk/pub/B10500012019QQ04B0100.pdf)

全港按住戶人口的住戶入息中位數如下:8,900元(1人)、20,200元(2人)、34,000元(3人)、43,400元(4人)、45,500(5人)。若以其一半界定為貧窮線,則貧窮線訂定如下:4,450元(1人)、10,100元(2人)、17,000元(3人)、21,700元(4人)、22,750元(5人)。另外,各年貧窮兒童人數表列如下:

年份 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
全港兒童人口(18歲以下) 1,274,200 1,207,315 1,176,900 1,157,500 1,120,800 1,096,500 1,073,500 1,053,800
貧窮兒童人口(18歲以下) 359,900 370,799 332,900 338,500 315,300 290,600 281,900 273,400
兒童貧窮率(%) 28.3% 30.7% 28.3% 29.2% 28.1% 26.5% 26.3% 25.9%
年份 2013 2014 2015 2016 2017 2018
全港兒童人口(18歲以下) 1,027,300 1,016,900 1,026,400 1,014,500 1,023,600 1,027,100
貧窮兒童人口(18歲以下) 249,100 246,000 246,900 229,600 230,400 237,100
兒童貧窮率(%) 24.2% 24.2% 24.1% 22.6% 22.5% 23.1%