長期病患者關注醫療改革聯席 自願醫保計劃意見調查報告及意見書

政府於2010年10月6日公佈《醫保計劃　由我抉擇──醫療改革第二階段諮詢文件》（下稱「諮詢文件」），提出推行自願醫療保障計劃（下稱「醫保計劃」）作為輔助融資方案。醫保計劃旨在由受規範及監管的醫療保險公司及私營醫療機構提供，令現時未能投購私人醫療保險的高風險人士（包括長期病患者）及長者均可購買，享有醫療保險保障。政府更會以五百億元公帑推動市民購買，包括為高風險人士、長者等提供經濟誘因。

為了解長期病患者及其照顧者對醫保計劃的意見，長期病患者關注醫療改革聯席（下稱「聯席」）於2010年11月至12月期間，透過全港的病人組織向其轄下的會員發出問卷，以收集意見。聯席共收回256份有效問卷，結果如下：

（一）    背景資料

256名受訪者中，長期病患者有218名，佔受訪人數的85.2%；照顧者有38名，佔受訪人數的14.8%（見表一）。受訪者的男女比例約各佔一半（見表二）。受訪者年齡組別主要是45-59歲（46.5%），其次為60歲或以上（34.6%）（見表三），年齡中位數為55歲，較全港長期病患者平均年齡64歲年輕。[1]

長期病患者的受訪者中，接近四分一（23%）患有兩種或以上的病患（見表四），超過一半（56.1%）需要覆診兩個專科（見表五），他們的患病年期中位數為10年（見表六）。

經濟方面，接近三份一（28.2%）受訪者的主要收入是靠自己工作（見表七），稍高於全港長期病患者從事經濟活動的比例（26.1%）。[2]超過四份一（26.1%）受訪者的每月收入高於$30,000，月入介乎$5,000-9,000的同樣約佔四份一（24.6%）（見表八）。受訪者的月入中位數介乎$15,000-19,000之間，較全港就業長期病患者每月收入中位數9,300為高，同時受訪者月入兩萬元或以上的比例約為四成（40.6%），亦較全港相同月入的就業長期病患者的比例（20.5%）為多。[3]

醫療保險方面，超過六成半（67.1%）的受訪者沒有任何醫療保險，接近四分一（23.5%）的受訪者有購買個人醫療保險，不足一成（9.5%）的受訪者由僱主提供醫療保險（見表九）。有醫療保險的受訪者，其醫療保險保障的範圍最多是「住院及手術費用」（43.6%），其次為「住院現金」（26.5%）及「危疾治療」（23.9%），最少為「門診費用」（6%）（見表十）。

總括而言，受訪者較一般長期病患者年輕、就業比例較高、每月收入較多，換言之，受訪者較能代表有經濟能力的長期病患者及照顧者，而他們正是醫保計劃的潛在投保者。

[1] 香港政府統計處第48號專題報告書《殘疾人士及長期病患者》

[2] 同上

[3] 同上