2017/18 非長者單身人士獨居住屋狀況研究

籠屋及私樓工作

背景

結婚並非必然,人本就是單身

根據香港統計處數字,1人住戶比率由1991年的14.3%,上升至2016年的18.3%。2016年全港未婚人口仍達30.1%,雖然比2006年的31.9%稍為回落,但離婚及喪偶比率有所增加,剛好抵銷有關回落幅度。有人認為單身是一個選擇,但並非所有人均會覓得對象結婚。作為社會一份子,政府應視之為其中一持份者,提供公平合理的對待,而非忽視單身所需。

 

公屋配額計分上樓無望

截至2017年12月底,約有155,100宗一般公屋申請,以及約127,800宗配額及計分制下的非長者一人申請。一般申請者的平均輪候時間為4.7年,當中長者一人申請者的平均輪候時間為2.6年。房委會於2005年9月29日通過建議,引入配額及計分制,將配額上限設定在最多每年2,000個,同時設立按申請人年齡等因素而釐定的「計分制」,並將非長者一人申請者剔除在公屋的平均輪候時間之外,其輪候時間,從此無法作出預算。

 

修訂計分,分配不公

2014年10月,房委會通過《長遠房屋策略-合理分配公共租住房屋資源》文件,修訂配額及計分制,將每年配額上限增至2,200個、申請時年齡每增一歲增加至9分、向年屆45歲申請人一次性加60分等,並在2015年2月生效。可是,是次修訂只增加每年最多200個公屋配額,但將計分制進一步修訂至以年齡因素作為分配公屋準則的重要考量,而漠視一眾單身人士的住屋需要,動輒需要輪候數十年方獲配屋的機會,令輪候人士上樓無期。

 

劏房租金高昂,一人負擔沉重

根據2016中期人口統計《主題性報告﹕居於分間樓字單位人士》,本港現時約有27,100個屋宇單位有分間樓宇單位,這些分間樓宇單位合共為約91,800個住戶。這些住戶中,約27,386(29.8%)為一人住戶,比起全港1人住戶只佔整體18.3%為高。居於分間樓宇單位的住戶每月收入中位數為13,500元,住戶每月租金中位數為4,500元,租金與收入比率中位數為31.8%。其中,一人住戶租金佔入息比例更達35.8%,冠絕各個群組,反映1人住戶租金開支特別沉重。2017/18 非長者單身人士獨居住屋狀況研究

 

政策一直漠視單身

除房屋政策漠視單身外,福利政策上政府也忽略單身需要。政府雖設有「低收入在職家庭津貼」,但低津一直不接受1人住戶申請,彷彿1人家庭並不會出現低收入狀況。坊間幾經爭取後,政府方在41日起接受1人住戶申請。這反映政府一直未有重視1人住戶組群,導致經常成為漏網之魚,未能受惠於各項政策之中。

 

香港社區組織協會(以下簡稱「社協」)一直關注非長者單身人士議題,並分別於2012年及2015年對非長者單身人士住屋需要進行研究調查,以了解他們住屋的需求及困境。為掌握最新情況及變化,本會在2017年11月至2018年3月期間進行是次調查,以探討非長者獨居人士最新住屋狀況。

one + eighteen =

這個網站採用 Akismet 服務減少垃圾留言。進一步瞭解 Akismet 如何處理網站訪客的留言資料

發表迴響

你的電子郵件位址並不會被公開。

eleven + fifteen =

這個網站採用 Akismet 服務減少垃圾留言。進一步瞭解 Akismet 如何處理網站訪客的留言資料