民權教育中心

香港,真的享有各種自由?

 

二十世紀六、七十年代,香港社會現代化剛屬起步階段,政府在民生各方面皆未有制訂長遠政策,社會問題頻生。不少社會問題及事件也是通過集結市民團結力量來達到改善;單是社協已組織過百次的行動,協助居民爭取其應有權益。

 

然而,爭取行動多屬事件性介入,缺乏深層的意識培育,公民意識薄弱。 及至八十年代,隨著政府政策不斷改善和確立,社協意識到若要提昇居民的公民意識,建立公民社會,引進民權教育方為長遠抗爭之良策。

 

再者,由於早年已預期九七回歸對香港社會造成具大衝擊,惟香港公民權益推廣工作卻甚為落後,為著在過渡期前做好準備工作,社協在1982年成立民權教育中心,推動人權的保障,期望在法律制度、政府施政,以及公民在日常生活各方面的人權均得以被確認、尊重和落實。

成立目的

  • 通過研究,深入分析香港市民現有及應有的權利;
  • 通過行動,推動政府對民權的重視,力求改善有關的政策和法例;
  • 通過出版書籍、資料冊、組織展覽、研習班及日常諮詢服務,提高市民維護及爭取應有權益的能力;
  • 是推動本港人權法律保障,加強市民的公民權益意識。

二零零零年至今

工作 成績
跟進人權被侵犯的個案及處理民間投訴的個案及諮詢 揭露政府部門及紀律部隊侵犯公民權利的情況,增加社會問責度
設立民權法律中心,提供基層法律諮詢 定期向社協居民及基層市民提供法律諮詢服務,並與法律專業團體合作每月提供有律師在場的法律諮詢工作及個案跟進。
透過司法覆核改善人權法律保障及社會政策 重點推動的司法覆核個案包括:

1.在囚人士投票權 (2008年)
2.回流港人申請綜援權利 (2010年)
3.新來港人士申請綜援權利 (2013年)
4.非長者單身人士公屋編配政策 (2016年)
5.在囚人士對外通訊權利 (2018年)

監獄改革 重點關注被拘押人士及在囚人士權益,推動監獄更為現代化及合乎人權保障原則的改革,並發展社協成為推動監獄改革的民間先鋒。每年處理來自被拘押人士及在囚人士的求助個案約100宗。
反對違反國際人權標準的《廿三條立法》 於 2002-03 年間積極參與民間反廿三條立法運動,社協成員更是運動的核心統籌,最終令政府無限期擱置有關立法。
推動制訂《種族歧視條例》

(2008年)

透過聯合國遊說及本地爭取等持續方式,促使政府最終積極面對立法工作,並於 2008 年制訂《種族歧視條例》,成為 1997 年後新制訂的惟一人權保障立法
定期編寫報告提交聯合國各公約的委員會,並出席聆訊,滙報香港人權狀況 成功反映香港政府未有履行公約的部份,並促使聯合國要求政府改善有關政策,讓公約內的各項權利在香港得以全面保障。
關注在港尋求政治庇護及酷刑聲稱人士的權益 透過組織個案發聲及其他倡議行動,在民間社會及法律界人士的共同努力下,促使政府透過立法、設立行政審核及上訴制度、提供短暫性生活援助等方式改善在港尋求政治庇護及酷刑聲稱人士的法制及生活保障。
關注香港人在內地被扣押的個案及有關法律保障的問題 1.成功爭取政府設立小組協助遇事港人,並推動中港兩地建立通報機制以協助在兩地遇事港人 (2001年);
2.推動進一步改善中港兩地通報制(2017年);
3.持續爭取特區政府協助和支援在內地遇事的港人,並促使特區政府駐內地各辦事處承擔有關責任
為大學法律系及其他學生提供實習機會,為社協進行法律及人權改革研究 每年實習學生由數名至十數名不等,並完成多項具進一步倡議作用的研究。
重編及出版公民權益手冊,包括:

1.第一冊 (公民及政治權利)
2.第二冊 (社會及經濟權利)
3.並制作網上版

教育市民大眾維護及爭取應有公民權益,尤其受人權被侵犯的當事人歡迎。
不時舉辦人權教育講座 增強港人對內地法律的認識及公民權益的保障,對象包括大學生、社協服務的基層居民、市民大眾等。

現在及未來工作

  • 推動監獄改革、關注被拘押人士及在囚人士權益
  • 持續透過司法途徑(如司法覆核)改善人權保障及社會政策
  • 香港人在內地被扣押的個案及有關法律保障的問題
  • 關注香港特區政府未來就基本法23條進行立法的事宜
  • 中港司法互助問題;兩地移交逃犯、囚犯等協議事宜
  • 關注警察濫權及紀律部隊侵權問題,力倡完善投訴機制,捍衛公民申訴權
  • 行政及公營部門侵權問題
  • 定期編寫報告提交聯合國各公約的委員會,並出席聆訊;滙報香港人權狀況
  • 製作<<公民權利及政治權利國際公約>>、<<經濟、社會及文化權利國際公約>>、<<國際兒童權利公約>>等的展版及教材套供公眾借閱及推廣本地人權教育
  • 與時並進,定時更新公民權益手冊
  • 跟進人權被侵犯的個案及處理民間投訴的個案及諮詢
  • 發展民權法律中心(Law Center) 及社區法律諮詢中心
  • 推動資料訊息權立法(Right to Information Act)
  • 推動完善反種族歧視立法及制定反年齡歧視立法
  • 訂立各項有關人權的指標,以監察各公約列明的各項權利在本港落實的情況
  • 推動本港民主政制的發展,爭取全民普選行政長官

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